——重點探討工程咨詢在現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的地位和作用

    2011年2月23至25日，全國綜合性工程咨詢單位座談會在北京召開，來自全國48家綜合性工程咨詢單位到會，劉軍總經濟師代表中心參加了這次會議。會議研究了工程咨詢業(yè)在現(xiàn)代服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中的地位和作用，并探討了綜合性工程咨詢單位如何進一步適應政府和市場的需要。
    中國工程咨詢協(xié)會會長佘健明在會上作了重要講話，他認為在上世紀80年代中期全國各地成立綜合性工程咨詢單位，主要職能是為政府投資決策服務，這批工程咨詢單位也是中國工程咨詢協(xié)會的發(fā)起單位，一直以來都是中咨協(xié)會的支柱和骨干。經過二十多年的發(fā)展，綜合性工程咨詢單位已出現(xiàn)了幾種不同的發(fā)展模式，一是參照公務員管理，單純?yōu)檎顿Y決策服務；二是保留事業(yè)單位體制或國有企業(yè)體制，既為政府投資決策服務，也為社會投資業(yè)主服務；三是完全走入市場，徹底改制成多種成分的非國有控股的有限責任公司。
    當前，工程咨詢業(yè)正處于發(fā)展的關鍵時期，政府對工程咨詢的管理正在規(guī)范之中，《工程咨詢業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃綱要》已經國家發(fā)改委批準，工程咨詢業(yè)還將在《十二五現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)化》中占據(jù)重要位置，并獲得一定的政策支持。《工程咨詢管理條例》送審稿也已完成起草工作，擬按程序上報送審。
這些政策的變化及單位資質重新認定的要求必將給各綜合性工程咨詢單位帶來重大影響，各單位應根據(jù)政府要求和市場變化及自身實際情況確定自己的發(fā)展方向，共同推進工程咨詢業(yè)健康發(fā)展。
    中國國際工程咨詢公司副總經理茍護生、國家發(fā)改委國家投資項目評審中心副主任黃陽發(fā)、上海投資咨詢公司總經理兼中咨協(xié)會副會長祝兆松、浙江省發(fā)改委副主任兼浙江省發(fā)展規(guī)劃院院長劉亭、北京市工程咨詢公司郭俊峰、河北省工程咨詢研究院院長苗文昌、河南省工程咨詢公司總經理董治堂、我中心總經濟師劉軍等30多位到會代表均在會上發(fā)言，大家就綜合性工程咨詢單位在投資項目決策和管理中發(fā)揮的作用和地位談了各自的看法，并提出工程咨詢應根據(jù)科學發(fā)展觀的要求，創(chuàng)新咨詢理論和方法，進一步提高咨詢質量和水平，加強人才隊伍建設，以此應對市場變化和政策要求。
    中咨協(xié)會副會長兼秘書長唐萍作會議總結，她認為工程咨詢向全方位和全過程服務的趨勢不可逆轉，國家對工程咨詢將更加重視，管理模式也正在優(yōu)化，希望各單位根據(jù)本地實際，做好為政府和市場兩個服務，抓住機遇，快速發(fā)展。（綜合）